我省确定今年非公经济发展工作要点

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• 来源：办公室

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• 发布时间：2017-05-04

    省非公经济发展协调推进领导小组近日印发了《2017年全省非公有制经济发展工作要点》。共安排部署了10项任务，并明确了各地各单位责任。《要点》提出，我省今年要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以改革、创新、协调、提升为总要求，坚持问题导向，落实政策措施，推动非公经济健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    要点提出，要按照省委2017年市州政府业绩考核工作的要求，确保非公经济增加值占生产总值比重提高0.8个百分点（达到48.4%），力争提高1.2个百分点（达到48.8%）。其中，武威、张掖、陇南、临夏非公经济增加值占比提高0.7个百分点，力争提高1.1个百分点；平凉、兰州、金昌、嘉峪关占比要提高0.8个百分点，力争提高1.2个百分点；酒泉、定西、甘南、白银、天水、庆阳占比提高0.9个百分点，力争提高1.3个百分点。

    要强化金融支持，破解融资难题。各地各单位要共同推动小微企业互助担保贷款工作上新台阶，实现贷款额与贷款企业数双增长。要按照中小企业特点创新信贷产品，简化贷款流程，加大贷款投放，切实提高中小企业贷款覆盖面、满足率。

    要完善要素支撑，降低运行成本。按照中央“三去一降一补”要求，进一步推进供给侧结构性改革，从用地、用能、收费等要素入手，切实降低企业运行成本。从严审批涉企收费项目，对涉企收费进行专项清理，规范和清理行政审批中介服务。

    要推动产业提升，增强竞争优势。突出产业发展集约化、集群发展园区化，搭建产业聚集平台，重点围绕新兴产业、高新技术产业和现代服务业、特色优质农业、优势资源开发等产业，紧密结合县域实际，形成“一县一产业，一县一品牌”的县域经济格局。积极参与“一带一路”战略，积极引导非公企业“抱团”向西发展。积极推动非公企业“小升规”、“个转企”，年内新升级转型5000户。

    要实施创新驱动，深化“双创”效果。加大对众创空间、微型企业孵化园的支持，构建低成本、便利化、全要素开放式的创业创新服务平台，完善“出孵入园”机制，提升创业成功率。

    要树立培养典型，突出示范引领。大力实施“典型引领”工程，培养和宣传非公经济领域的各类先进典型，通过媒体宣传各地、各行业的经验及做法。组织开展“全省推动非公经济跨越发展先进集体”评比表彰活动，发挥典型的示范带动作用。

    要保护合法权益，协调政商关系。依法保护非公经济市场主体产权，维护合法权益，营造亲商、安商、护商的社会氛围，积极构建“亲”“清”新型政商关系，切实减轻企业负担。

    要开展培训工作，提升能力素质。不断加大培训工作力度，提高非公经济发展工作人员队伍、非公企业人才队伍整体能力素质，为全省非公经济发展提供人才保障和智力支持。

    要加强平台建设，优化发展环境。进一步深化商事制度改革，构建“审管分离、权责挂钩”和“审批一条龙、服务一站式”行政审批服务机制。积极推行“五证合一、一照一码”，实行“双随机、一公开”市场监管模式，完善“一站式”服务平台；加快建立公开透明、规范有序的市场准入制度，实行“非禁即可”原则。

    要强化督查考核，促进工作落实。加强对落实推进非公经济发展决策部署贯彻落实情况的监督检查，7月份开展一次全省非公经济督查调研活动，次年2月底前开展全省非公经济年度考核工作。建立和进一步完善科学的统计分析工作机制，为省委省政府决策部署提供数据支撑。