严肃党内政治生活要从农村基层党支部抓起，要从“三会一课”严起

2016-12-13

　　严肃党内政治生活要从农村基层党支部抓起，要从“三会一课”严起

　　中央刚刚发布的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中，把严格党的组织生活制度作为一条重要党内政治生活准则，明确强调要坚持“三会一课”制度。加强农村基层党组织建设，着力提高“三会一课”的政治性、时代性、原则性、战斗性，使农村基层党支部真正成为深化农村改革、发展农村经济、带领群众实现小康目标的坚强核心，是摆在各级党组织特别是农村基层党组织面前的一项重要任务。

　　26年前中央召开的“莱西会议”，把以村党支部为领导核心的村级组织建设作为“重要而紧迫的任务”，开启了农村基层组织建设新篇章。我国农业农村发展取得巨大成就，是党中央带领亿万农民推进改革的结果，也是与广大农村基层党组织充分发挥领导核心作用密不可分的。但一段时间以来，一些地方对农村基层党组织领导核心作用发挥不好、重视不够、支持不够，有的片面强调村民自治，农村基层党组织作用弱化、虚化甚至边缘化，其中一个主要原因是基层党支部在加强党的建设中，“三会一课”作用发挥不力，如基层支部书记“三会一课”意识淡薄，应付了事，形式缺乏创新，枯燥无味，内容脱离实际，照本宣科，党内批评顾忌关系人情，流于形式，组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，不能将农村党员思想凝聚起来、行动统一起来，作用发挥出来。这些问题如果任其发展，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。

　　习近平总书记一再强调，“‘三会一课’制度要坚持”，“不仅要坚持，而且要全覆盖，概莫能外，不能搞特殊，中央的同志也要坚持”。习总书记指出，“一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否接受过严格的党内生活锻炼密切相关”。“三会一课”作为农村党员参与党内生活的基本途径与方式，其质量高低直接决定基层党组织的战斗力、决定着农村基层支部委员的威信高低和党性强弱，也决定着党员先进性的发挥程度。正确认识“三会一课”的重要性，是落实好这个制度的前提。

　　严肃和规范农村基层党支部“三会一课”，首先要从建强和发挥农村基层党支部战斗堡垒作用抓起，促使党组织更好地把党员组织起来、把群众组织起来，成为凝聚带领服务群众的主心骨。农村基层党组织发挥的推动发展、服务群众、凝结人心、促进和谐“四大作用”，无不需要“三会一课”发挥作用，用党课凝聚党心民心，用支部会议研究具体措施，用党员大会决定重大事项，用党小组会推动落实。只有把农村基层党支部一班人的政治素养、能力水平、道德修养、廉洁意识提升起来，树立政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，做到支部领导班子带头廉洁自律，奋发有为，率先垂范，才能在“三会一课”中发挥核心引领作用。

　　严肃和规范农村基层党支部“三会一课”，要从党支部书记严起。支部书记是党的基层组织的带头人，是基层党组织的第一责任人，其是否有效发挥作用直接影响基层党组织建设的质量。因村，农村基层党支部书记从党员选举后首先必须要经过系统培训，全面掌握党的有关知识和党建工作方法，在落实和严肃“三会一课”中起引领方向。其次是必须以身作则，以身教促言教，使言教更有效，充分的发挥先锋模范作用，在落实和严肃“三会一课”中起示范作用。再次是基层书记必须结合实际，“吃透上情”，把上级的精神弄明白，研究透；“掌握下情”，民主研究和落实本村（社区）发展；“学习左右”，看一看别的支部是怎么干，借鉴别人好的做法和经验过来；“理性思考”，勤于动脑，把握工作规律，深刻思考本地问题，拿出较好的主意，结合自身实际开展工作，带动群众增收致富，提升“三会一课”党员的认可度，从而将群众紧密团结在支部周围。

　　严肃和规范农村基层党支部“三会一课”，要从开展批评和自我批评做起。党内关系要正常化，批评和自我批评必须经常开展，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。 “三会一课”作为党员行使党内权利、参与或决定党内事务、表达诉求、开展批评与自我批评、进行思想交流的最基本的形式，首要和基础的是开展批评和自我批评。任何党员的党性都不是与生俱来的，需要在严肃的党内政治生活中加以锤炼。通过“三会一课”，让批评和自我批评成为常态，党员可以查找到工作、党性中的不足，查找到在个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义方面存在的问题，查找到在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的“四风”根源，进而提醒自己时刻不忘应尽的义务和责任，牢记自己的第一身份是共产党员，时刻相信组织、依靠组织、服从组织、忠于组织，从而发挥作用，做实工作，赢得地位，提升威望，进而使“三会一课”常态化、制度化、规范化，切实让每个农村基层党员学起来、改起来、做起来，每个支部动起来、严起来、强起来。

　　作者：杨路全

(责任编辑：程丽红)